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專家談高耗能鋼鐵行業(yè)在重點領(lǐng)域節(jié)能降碳

發(fā)布時間:2022-01-24 瀏覽次數(shù):


           鋼鐵材料是經(jīng)濟社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)材料,鋼鐵行業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近日,國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于嚴格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》《關(guān)于發(fā)布〈高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平(2021年版)〉的通知》(以下分別簡稱《意見》《通知》)兩份文件,明確了鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳工作的方向、要求及措施,有很強的針對性、可操作性和可執(zhí)行性,對于有效提升鋼鐵行業(yè)能效水平,降低碳排放強度,加快務(wù)實推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進鋼鐵工業(yè)低碳綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要的指導意義。

    鋼鐵行業(yè)節(jié)能低碳
     
    一、政策方向目標明確,引導鋼鐵節(jié)能低碳發(fā)展
     
    (一)《意見》和《通知》進一步明確了鋼鐵行業(yè)節(jié)能低碳的目標和方向?!兑庖姟泛汀锻ㄖ饭ぷ鞑渴鸶涌茖W、任務(wù)更加具體、目標更加明確,有助于重點突破、分步實施;從高定標、分類指導;對標改造、從嚴監(jiān)管;合理施策、平穩(wěn)有序。有助于提升能源利用效率、控制能源消費、為雙碳目標實現(xiàn)夯實基礎(chǔ)。
     
    (二)《意見》和《通知》是鋼鐵低碳綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。高耗能行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,《意見》和《通知》發(fā)布對健全產(chǎn)業(yè)體系、穩(wěn)定市場供給、促進經(jīng)濟增長具有重要支撐作用?!锻ㄖ吠ㄟ^標準引領(lǐng)、能效分級、細化要求、強化責任落實,將有效平衡控能、控碳與經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)系,有力推動項目能效提升達標,遏制高耗能項目不合理用能,引導和倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
     
    (三)《通知》是落實《意見》的重要抓手?!锻ㄖ方y(tǒng)籌考慮鋼鐵行業(yè)等重點領(lǐng)域?qū)嶋H情況,聚焦鋼鐵高爐工序單位產(chǎn)品能耗和轉(zhuǎn)爐工序單位產(chǎn)品能耗標桿水平和基準水平,具有很強的指導意義和可操作性,為各級政府部門的分類指導、差異化管控、精準施策提供了重要參考標準。
     
    (四)《通知》是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要指引。《通知》明確了能效達到基準水平以上是對企業(yè)的硬約束目標,力爭標桿水平是企業(yè)的奮斗目標;為企業(yè)提高能源利用效率、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了政策遵循。未來能效水平的高低將成為影響企業(yè)能否享受階梯電價、高質(zhì)量金融服務(wù)等的參考依據(jù)。
     
    二、聚焦鋼鐵行業(yè)重點領(lǐng)域,務(wù)實推進節(jié)能低碳升級改造


     
    (一)標準引領(lǐng),有據(jù)可依,規(guī)范促進行業(yè)健康發(fā)展。標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用?!锻ㄖ反_定了能效標桿水平和基準水平,這些指標的確定使鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳目標更加明確、方向更為清晰,行業(yè)能效相關(guān)改造升級和精細管理將有章可循、有的放矢。
     
    (二)能效分級、分類施策,避免“一刀切”和“運動式”減碳?!锻ㄖ方y(tǒng)籌考慮雙碳目標、保持生產(chǎn)供給平穩(wěn)、便于企業(yè)操作實施等因素,科學引導和提升高耗能行業(yè)整體能效水平,充分考慮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行等因素,強調(diào)要穩(wěn)妥有序推動節(jié)能降碳技術(shù)改造,切實避免“一刀切”管理和“運動式”減碳。
     
    (三)獎限結(jié)合,優(yōu)勝劣汰,加快高耗能行業(yè)綠色升級?!锻ㄖ酚歇剟钣邢拗?,對節(jié)能減排顯著的重點項目提供高質(zhì)量金融服務(wù),落實節(jié)能專用裝備、技術(shù)改造、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策;對能效低于基準水平且未能按期改造升級的項目限制用能。該政策的實施,將加快推動高耗能行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。
     
    三、引導鋼鐵企業(yè)主動行動,務(wù)實制定實施節(jié)能低碳行動方案計劃
     
           鋼鐵行業(yè)要深刻認識嚴格能效約束推動節(jié)能降碳工作的重要性,對標能效標桿水平和基準水平,積極開展能效提升工作,為有效緩解我國資源、環(huán)境和氣候容量約束,為低碳綠色高質(zhì)量發(fā)展注入動力。
     
    (一)積極組織行業(yè)力量,穩(wěn)步推進“雙碳”達標工作。今年以來,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布《鋼鐵擔當,開啟低碳新征程——推進鋼鐵行業(yè)低碳行動倡議書》,并成立“鋼鐵行業(yè)低碳工作推進委員會”。鋼鐵行業(yè)要進一步凝聚行業(yè)力量,加快推進行業(yè)綠色低碳發(fā)展進程。
     
    (二)鞏固節(jié)能減排已有成效,深度挖潛提高行業(yè)能效水平。鋼鐵行業(yè)要加快提升企業(yè)余熱余能自發(fā)電率,積極推廣應(yīng)用先進適用、成熟可靠的技術(shù),促進高能效轉(zhuǎn)化工藝、裝備、管理技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用;鼓勵鋼鐵企業(yè)及以鋼鐵為核心的工業(yè)園區(qū)建設(shè)智慧綠色微電網(wǎng)。推進能源管控系統(tǒng)優(yōu)化,通過精益化管理節(jié)能降碳。
     
    (三)利用低碳轉(zhuǎn)型契機,全面提升鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。以綠色低碳產(chǎn)品構(gòu)建更高水平的供需動態(tài)平衡,以創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)提升有效供給水平,以清潔能源和綠色原料構(gòu)建或優(yōu)化流程結(jié)構(gòu),以清潔能源和綠色原料構(gòu)建或優(yōu)化流程結(jié)構(gòu),以循環(huán)經(jīng)濟理念打造新型產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展具有輕量化、長壽命、耐腐蝕、耐磨、耐候等特點的綠色低碳產(chǎn)品,努力提高新能源和可再生能源的使用占比。
     
           中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展正處關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)折期和新發(fā)展階段,資源瓶頸和環(huán)境壓力在現(xiàn)實中已對鋼鐵發(fā)展構(gòu)成實質(zhì)性約束,如何跨越資源和環(huán)境兩大強約束,成為行業(yè)發(fā)展面臨的重大課題。需要新理念、新戰(zhàn)略、新格局、新創(chuàng)造,新貢獻。中國鋼鐵行業(yè)要共同務(wù)實行動,以低碳轉(zhuǎn)型契機,加速推進鋼鐵綠色高質(zhì)量發(fā)展。(中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會)
     
     
    來源:國家發(fā)展改革委